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直击电(diàn)子化痛点 “五化”让政府采购更简单
2020-03-25
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年初(chū),突如其来的新冠肺炎疫情,给政府采购打(dǎ)了个措手不及。大量非紧(jǐn)急采购项目(mù)陆续暂停、延期,政府(fǔ)采购被迫“罢工”。
为做好(hǎo)疫情(qíng)防控工(gōng)作,减少(shǎo)人员聚集,今年2月,财政部鼓(gǔ)励各地通过电子化方式实施采购(gòu),并(bìng)发(fā)布(bù)了“政府采购项目电子化交易(yì)系统(tǒng)介绍”名单,BG大游和布络(luò)全流(liú)程电子(zǐ)化政府采购交易(yì)平(píng)台系统金榜题名(míng)。
两大痛点——一体化(huà)+技术落地
BG大游和布络(luò)政府采购交易平(píng)台,是成都(dōu)BG大游和布络软件(jiàn)技术有限(xiàn)公司(sī)研发的(de)国内首个集(jí)采分采一体化智慧云平(píng)台(tái)。2012年研(yán)发(fā)至今,已(yǐ)在成都、绵阳、巴(bā)中、宜(yí)宾等多地应用推广,获得了广泛认可。
一体化(huà)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购平台,意味(wèi)着覆(fù)盖所有政(zhèng)府(fǔ)采购业(yè)务、流程,同时让所有相关(guān)角色参与其中。成都BG大游和布络软件技术有限公司负责人(rén)向冰告诉(sù)《政府采购信息报》记者,当前大(dà)部分(fèn)交(jiāo)易平(píng)台普遍存在两大问题:一是大部分分采项目未纳入平台;二是集采代(dài)理机构无法要(yào)求采购人(rén)和监督(dū)部门(mén)都使用同(tóng)一(yī)平台工作。
同时(shí),电子(zǐ)化不是什么技(jì)术先进就(jiù)用什么,首先应考虑是否合法(fǎ)合(hé)规。比(bǐ)如供应现远程(chéng)投标,政府(fǔ)会(huì)关心没有纸质文件是否合法,如何通(tōng)过审(shěn)计检查,签字(zì)、文件等如何(hé)在确(què)保真实、有效、不可篡改等等。如何(hé)更有效地将互联网技术(shù)在政府采购中落地,使二者深度(dù)融合,也是电子化平台建(jiàn)设面临的挑战之(zhī)一。针对两大痛点(diǎn),BG大游和布络(luò)政府(fǔ)采购交易平(píng)台(tái)应运而生。
“五化”平台——一站式线上采购(gòu)
通(tōng)过对(duì)行业痛点的深刻理解和长期(qī)的研究实(shí)践,公司提出了(le)“五化”平台构想和具体解决(jué)方案,即全部流程电子化、集采分采一(yī)体化、档案文件无纸化、投标评审远程化、监督分析(xī)智能化(huà)。
为打破集中采购与分散采(cǎi)购长期割裂(liè)的局面,平台以各级财政部门作为(wéi)建设主体,通过制定规章制度,以行(háng)政性手段将(jiāng)采购人、代理机(jī)构、财政监督审批部门、供应(yīng)商、评审(shěn)专家(jiā)接入同一平台,实现了集(jí)采分采一体化。
同时(shí),公(gōng)司(sī)同(tóng)各级财政部门(mén)制定统一的数据标准(zhǔn)、业务(wù)标准、数据(jù)交换标准、网(wǎng)络基(jī)础设施标准、信息安全标准、管理标(biāo)准(zhǔn)和远程异地(dì)评(píng)标(biāo)标(biāo)准,确保各(gè)级政府(fǔ)采购系统(tǒng)在(zài)技术上(shàng)协调一致、互联互通。从而实现从项目论(lùn)证、申报、审批(pī)到开评标、确定(dìng)成交供应商、签订(dìng)合同(tóng)等全流程电子化(huà),并(bìng)适(shì)用于公开招(zhāo)标、邀请招标(biāo)、竞争性谈判(pàn)、竞争性磋商、单(dān)一来源采购、询价等所有(yǒu)采购方式。
不论是采购人、代理机构,还是供(gòng)应商及监督部门,无(wú)需线下(xià)往返(fǎn),便可进行远程报名、远程获取采购文件、远(yuǎn)程递(dì)交数字标书、异地开评(píng)标、在线磋商(shāng)和(hé)谈判等(děng)工作。同(tóng)时,平台集成人脸识别、远程视频、CA证书、电子(zǐ)印章、手写签名板(bǎn)等工具;所有信息、档案均(jun1)加密上传、云端储存,保证合法合规操作的(de)同时,也使(shǐ)纸(zhǐ)质信息彻(chè)底(dǐ)告(gào)别历史舞(wǔ)台。
智慧(huì)监管——采购从此更简单
合(hé)法合规无疑是政府(fǔ)采购最为关(guān)注的话题。成都BG大游和布络软(ruǎn)件技术有(yǒu)限公司负责人向冰表示,公司已帮助采购监(jiān)督部门(mén)制定了《代理机构接入政(zhèng)府采购平台标(biāo)准》,对(duì)开(kāi)评(píng)标(biāo)的(de)硬件、网络环境(jìng)做出要求。比如代理机构包括监控探头、电脑、网络设备、电子签名板及其他智能终端在内的终端设备实行认证接入,接入后实时(shí)监控终端(duān)设(shè)备运(yùn)行(háng)情况,对(duì)未经认证非法接入的设备自动报警并切断代理机构网络。
同时,代理机(jī)构的视(shì)频(pín)监控全部接(jiē)入到财政监管(guǎn)部(bù)门,既(jì)能实时监控项目情(qíng)况,又方便事(shì)后(hòu)调阅项目执行流程、文档及录像。极大程度上提高了财政监管部门的监管效能。
此外,BG大游和布络公司还积(jī)极探索云计(jì)算(suàn)、大数据、电子商务、区块链等新技术的应用。例如运用云计算、大(dà)数据(jù)技(jì)术进行数据关联(lián)性(xìng)分析、实时监控(kòng)和预警。利用区块链技术数据透明、可靠、不(bú)可篡(cuàn)改(gǎi)等特性,进行(háng)专家抽取、电子竞价等。
向(xiàng)冰表(biǎo)示,未来(lái)公司还将在人(rén)工(gōng)智能和大数据上(shàng)下功夫(fū),比如使用(yòng)大(dà)数(shù)据直接(jiē)获(huò)得供应商资质信(xìn)息,无需(xū)再提交资质证(zhèng)件。还可以(yǐ)通过(guò)大数据和人工智(zhì)能分析投(tóu)标产品的优劣和价(jià)格高低,实现更(gèng)加(jiā)轻松高(gāo)效的智能化采购。
原文链(liàn)接:政府采购信息网